Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. VII SA/Wa 437/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Sędziowie sędzia WSA Izabela Ostrowska, sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi B. F. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] grudnia 2017 r., Nr [...], [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "[...]WINB"), na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej: "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (dalej: "Pr. bud.") po rozpatrzeniu zażalenia B. F. na postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "PINB") nr [...] z dnia [...] października 2017 r., odmawiające B. F. wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie "przebudowy" budynku mieszkalnego, zlokalizowanego w miejscowości [...], gm. [...] - jako osobie niebędącej stroną postępowania - utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Uzasadniając postanowienie, organ II instancji wyjaśnił, że [...] lipca 2017 r. oraz [...] sierpnia 2017 r. do PINB wpłynął wniosek B. F. o udzielenie informacji czy dokonano zgłoszenia dotyczącego przebudowy domu w miejscowości [...], gm. [...] w postaci przebudowy ściany wewnętrznej oraz wybicia otworu drzwiowego w ścianie zewnętrznej.

W ramach czynności wyjaśniających organ powiatowy - na podstawie posiadanej kopii aktu notarialnego Rep. A nr [...] z dnia [...] lipca 2017 r. - ustalił, że ww. budynek stanowi własność A. i N. D., natomiast B. F. przysługuje prawo nieodpłatnej, dożywotniej służebności mieszkania polegającej na prawie zamieszkiwania w dwóch izbach mieszkalnych oraz prawie do korzystania z łazienki.