Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 listopada 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 549/18

Inne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Nawrot (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w [...] na uchwałę Rady Gminy [...] z dnia [...]listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2017 r. Rada Gminy S. B. (zwana dalej: Rada, organ), działając na podstawie art. 24 ust. 1, 2, i 3 ustawy z 7 czerwca 2001 r.

o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U z 2017 r., poz. 328, ze zm. zwana dalej: ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017 r., poz. 1875) podjęła uchwałę Nr [...] (zwana dalej także: uchwała) w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, obowiązujących na terenie Gminy S. B..

Zgodnie z § 1 przedmiotowej uchwały, zatwierdzono wysokość taryfowych stawek opłat opracowanych przez Referat Gospodarki Komunalnej, dotyczących zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, a w § 3 postanowiono, że podane kwoty są kwotami netto, do których należy doliczyć obowiązująca stawkę podatku VAT.

W skardze złożonej na powołaną uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, Prokurator Rejonowy w G. (zwany dalej: Prokurator, skarżący) wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały

w całości. Wydanej uchwale zarzucił:

- istotne naruszenie prawa, w postaci art. 88 ust 1 i 2 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. 1997.78.483, zwanej dalej "konstytucję") oraz art. 4 ust. 1 i art. 13 pkt 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. 2017.1523, zwanej dalej "ustawą o ogłaszaniu aktów prawnych") w dacie obowiązującej na dzień wydania zaskarżonej uchwały, polegające na przyjęciu w § 7 zaskarżonej uchwały, że wchodzi ona w życie z dniem podjęcia