Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 478/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur, Sędziowie Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca), Sędzia WSA Renata Nawrot, Protokolant Starszy referent Magdalena Krawczyk, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi P. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie zrealizowanej rozbudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] kwietnia 2018 r. nr [...][...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "organ odwoławczy" lub "[...]WINB") działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257; dalej "k.p.a.") oraz art. 83 ust. 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2017 r., poz.1332; dalej: "P.b."), po rozpoznaniu odwołania P. K. (dalej: "skarżący", "inwestor" lub "strona") od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (dalej: "organ I instancji" lub "PINB") z [...] lutego 2018 r., nr [...] nakazującej skarżącemu obowiązek wykonania rozbiórki rozbudowy budynku chlewni - utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

Do wydania zaskarżonej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Pismem z [...] maja 2017 r. J.i P. K. wystąpili do organu I instancji o przeprowadzenie kontroli na nieruchomości należącej do skarżącego znajdującej się przy ul. [...][...].

W dniu [...] czerwca 2017 r. organ I instancji przeprowadził czynności kontrolne na przedmiotowej nieruchomości. W ich wyniku ustalono, że jest na niej zlokalizowany budynek chlewni. Stwierdzono, że od południowej ściany szczytowej chlewni inwestor rozpoczął budowę obiektu budowlanego. Inwestor wykonał ławy żelbetowe oraz [...] ściany podłużne długości ok. [...] m. Na [...] bokach wykonano przerwę w środku rozpiętości ścian o szerokości ok. [...] m. Część ściany o wysokości ok. [...] m z bloczka betonowego, a część o wysokości ok. [...] m z bloczka siporeks. Od strony południowej inwestor wykonał ścianę z bloczków betonowych o wysokości ok. [...] m i długości ok. [...] m. W trakcie kontroli strona wskazała m.in., że nie zamierza rozbudować chlewni, a jedynie wykonać [...] niezależne budynki gospodarcze do przechowywania słomy, siana i paszy dla zwierząt. Inwestor na budowę jednego z planowanych obiektów okazał zgłoszenie na roboty budowlane niewymagające pozwolenia na budowę.