Wyrok WSA w Łodzi z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. III SA/Łd 717/18

Administracyjne postępowanie; Drogi publiczne

Dnia 20 listopada 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Teresa Rutkowska, Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska, , Protokolant Starszy sekretarz sądowy - Dorota Czubak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2018 roku sprawy ze sprzeciwu Stowarzyszenia A z siedzibą w Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu I instancji o nałożeniu kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] na podstawie art. 138 § 2 w związku z art. 6, art. 7, art. 77 § 1 i art. 189f k.p.a., art. 40 ust. 1, ust. 2 pkt 4, ust. 3, ust. 8, ust. 10, ust. 12 pkt 1 oraz ust. 13 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 2222 ze zm.), zwanej dalej u.d.p., uchwały nr XXXIII/877/16 Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 31 sierpnia 2016 r. w sprawie ogłoszenia tekstu jednolitego uchwały w sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg krajowych, wojewódzkich, powiatowych i gminnych na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg (Dz. Urz. Woj. Łódzkiego z dnia 21 września 2016 r., poz. 4040) uchyliło decyzję Prezydenta Miasta [...] z [...] o nałożeniu na Stowarzyszenie Handlowców [...] z siedzibą w [...] kary pieniężnej w wysokości 32 332,44 zł za zajęcie pasa drogowego i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.

W uzasadnieniu organ II instancji podniósł, że decyzją z [...] Prezydent Miasta [...] nałożył na skarżące stowarzyszenie karę pieniężną w wysokości 32 332,44 zł za samowolne zajęcie pasa drogowego drogi gminnej w dzielnicy [...] o powierzchni 769,82 m2, tj. ulicy [...], części działek o nr [...], [...], [...]w obrębie B-47 na wysokości numeru [...] pod całoroczny parking na prawach wyłączności w okresie od 1 do 21 listopada 2017 r..