Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. II SA/Lu 849/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędziowie Sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Asesor sądowy Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca), Protokolant Sekretarz sądowy Marzena Okoń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 listopada 2018 r. sprawy ze skargi E. S. i J. S. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...]. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Starosty z dnia [...] r. znak [...] II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących E. S. i J. S. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z [...] lipca 2018 r., po rozpatrzeniu odwołania E. i J. S. (dalej także jako skarżący), Wojewoda utrzymał w mocy decyzję Starosty [...] z [...] grudnia 2014 r., odmawiającą stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:

Pismem z [...] września 2014 r. Starosta K. zawiadomił strony o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia wydanej przez siebie decyzji z [...] grudnia 2002 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej A. B. pozwolenia na budowę budynku pawilonów handlowo-usługowych, złożonego z sześciu segmentów, wraz z sieciami i przyłączami, oświetleniem terenu, budową dróg wewnętrznych, parkingów i ciągów pieszych oraz wykonanie obiektów towarzyszących, zlokalizowanych na działce nr [...] położonej w K..

W toku postępowania, na wniosek Starosty, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w K. przeprowadził kontrolę na działce (14 listopada 2014 r.), a ponadto dokonał analizy zapisów w dzienniku budowy. W ocenie organu nadzoru budowlanego budowa przedmiotowego budynku nie została przerwana na czas dłuższy niż 2 lata.