Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2018 r., sygn. II SA/Kr 1240/17

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz Sędziowie : Sędzia WSA Jacek Bursa Sędzia WSA Krystyna Daniel (spr.) Protokolant: Maksymilian Krzanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2018 r. sprawy ze skargi A. A. na decyzję Wojewody z dnia [...] lipca 2017 r. znak: [...] w przedmiocie zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego A. A. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 kwietnia 2017 r. Prezydent Miasta K., na podstawie art.126 ust. 1, 2, 3 i 10 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 2147 ze zm.), wydanej na wniosek Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Oddział Gazowniczy w K., udzielił zezwolenia na czasowe zajęcie nieruchomości gruntowej stanowiącej działkę nr [...], obręb [...]. ewid. N. H. m. K., położonej przy ulicy [...] w K., w celu usunięcia awarii gazociągu DN 32 średniego ciśnienia na okres nie dłuższy niż jeden miesiąc od dnia zajęcia nieruchomości. Organ nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu ww. decyzji wskazano, że postępowanie zostało wszczęte na wniosek Polskiej Spółki Gazownictwa sp. z o.o. Oddział Zakład Gazowniczy w K. z 20 kwietnia 2018 r. Z wniosku wynika, że na terenie nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] obręb [...]. ewid. N. H. w K. stwierdzono w okolicy ogrodzenia od strony ulic [...] uchodzenie gazu z gazociągu średniego ciśnienia DN 32 stal. O przedmiotowej awarii Gazownia [...] została poinformowana przez rodziców właściciela przedmiotowej nieruchomości. Przybyłe na miejsce zdarzenia Pogotowie Gazowe stwierdziło przyrządem do mierzenia metanu uchodzenie gazu z gazociągu. Jak wynika z karty pracy brygady Pogotowia Gazowego stężenie metalu (CH4) w ziemi w otworach wykonanych wzdłuż ogrodzenia przedmiotowej nieruchomości wynosi od 90% w miejscu zlokalizowanej awarii i sukcesywnie zmniejsza się wraz ze wzrostem odległości od wykopu. Pomimo zlokalizowania miejsca awarii i licznych prób telefonicznych nie otrzymano zgody na wejście w teren, celem wykonania niezbędnych prac. Zdaniem wnioskodawcy odcięcie gazociągu jest niemożliwe z uwagi na fakt, że zasila w gaz kolejne nieruchomości. Obecnie przed ogrodzeniem ww. działki od strony ulicy wykonano wykop wietrzący, który gwarantuje wietrzenie nieszczelności, ale nie może on pozostać na stałe i dlatego konieczna jest naprawa gazociągu na przedmiotowej posesji. Wnioskodawca wskazał, że dalsza migracja gazu w ziemi powoduje zagrożenie zdrowia i życia mieszkańców oraz może doprowadzić do znacznych strat materialnych.