Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 listopada 2018 r., sygn. II SA/Ke 656/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 29 listopada 2018 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 22 sierpnia 2018 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach na rzecz Stowarzyszenia [...] kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2018r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kielcach stwierdziło niedopuszczalność zażalenia na postanowienie wydane z upoważnienia Marszałka Województwa Świętokrzyskiego z dnia 19 czerwca 2018r., znak: [...], uzgadniające wydanie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej [...] dla przedsiębiorstwa [...] Sp. z o.o.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że organ I instancji uzgadniając wydanie zezwolenia w/w postanowieniem powołał się m.in. na przepisy art. 18 ust. 1 pkt 1g ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2017r. poz. 2200 ze zm.) i wskazał, że odstępuje od uzasadnienia swojego stanowiska, gdyż uwzględnia ono w całości żądanie strony.

Na postanowienie to w dniu 11 lipca 2018r. (data nadania) zażalenie wniosło Stowarzyszenie [...], zarzucając organowi uzgadniającemu brak przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Jednocześnie wskazało, że bez swojej winy nie brało udziału w postępowaniu uzgodnieniowym, bowiem zostało dopuszczone do niego na prawach strony postanowieniem z dnia 22 czerwca 2018r., zaś o treści postanowienia Stowarzyszenie dowiedziało się dopiero 9 lipca 2018r., po uzyskaniu dostępu do akt sprawy.