Wyrok WSA w Krakowie z dnia 24 października 2018 r., sygn. II SA/Kr 845/18

Gospodarka gruntami

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: WSA Paweł Darmoń WSA Iwona Niżnik-Dobosz Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 października 2018 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego J. P. kwotę 2 217 (dwa tysiące dwieście siedemnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. zarządza zwrócić skarżącemu J. P. kwotę 465,20 zł (czterysta sześćdziesiąt pięć złotych i dwadzieścia groszy) tytułem nadpłaconego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

Wójt Gminy Z. decyzją z 28 lutego 2018 r. znak [...] ustalił z urzędu dla J. P. opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie Z., składającej się z działki ewidencyjnej nr [...], wskutek stworzenia warunków do korzystania z wybudowanej drogi - w wysokości [...] zł i orzekł o obowiązku, sposobie i terminie jej zapłaty.

Jako podstawę prawną organ wskazał art. 143, art. 144, art. 145, art. 146 i art. 148 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2018r., poz. 121 ze zm.), dalej "u.g.n." oraz art. 104 § 1 i art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.), dalej "K.p.a.", w związku z § 3 uchwały Rady Gminy Z. nr IX/59/2007 z dnia 21 czerwca 2007 r. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej, (Dz.Urz. Woj. Mał. z 2007 r., nr 625, poz. 4142), dalej "uchwała".

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Na wniosek Wójta Gminy Z. z 6 października 2010 r., Starosta [...] decyzją znak [...] z 14 stycznia 2011 r. (sprostowaną postanowieniem znak [...] z 11 lipca 2011 r. i postanowieniem znak [...] z 22 sierpnia 2011 r.), dalej "decyzja z 14 stycznia 2011 r.", zezwolił na realizację drogi dla przedsięwzięcia: "Budowa drogi gminnej nr [...] "Z. II" (ul. [...] w Z.) (...)".