Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 października 2012 r., sygn. II SA/Sz 752/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska (spr.), Protokolant Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 11 października 2012r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję Burmistrza Gminy i Miasta z dnia [...]r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego J. K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Burmistrz Gminy i Miasta decyzją z dnia [...] r., nr [...] na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, art. 144 ust. 1, art. 145 ust. 1, art. 146 oraz art. 147 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) i § 1 uchwały nr XI/59/07 Rady Miejskiej w Sianowie z dnia 06 lipca 2007 r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej budową urządzeń infrastruktury technicznej (Dz.Urz. Woj. Zachodniopomorskiego nr 99, poz. 1717 z 2007), ustalił opłatę adiacencką w kwocie [...] złotych, w związku z wykonaną budową infrastruktury technicznej polegającą na budowie sieci kanalizacyjnej w miejscowości S., dla działki nr [...] położonej w obrębie S. , stanowiącej własność J. K.

Organ I instancji wskazał, że J. K. jest właścicielem nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym S., gmina S., oznaczonej jako działka nr [...], dla której w Sądzie Rejonowym urządzona jest księga wieczysta [...].

W miejscowości S. została wybudowana z udziałem środków gminy sieć kanalizacyjna. Rzeczoznawca majątkowy w operacie z dnia [...] r. ustalił wartość części nieruchomości działki nr [...]o pow. [...] ha (przeznaczonej na cele nie rolne i nie leśne) przed wybudowaniem sieci kanalizacyjnej na kwotę [...] zł, a po wybudowaniu sieci kanalizacyjnej na kwotę [...] zł. Należna opłata, stanowi różnicę pomiędzy wartością przed i po wybudowaniu infrastruktury i wynosi [...] zł. Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Sianowicie stawka opłaty adiacenckiej wynosi 28% różnicy wartości nieruchomości, co stanowi [...] złotych.