Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 maja 2012 r., sygn. II SA/Łd 170/12

Dnia 11 maja 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Stępień (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Protokolant asystent sędziego Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2012 roku sprawy ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Ł. z dnia [...] nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją dnia [...]r. Burmistrz Miasta Ł. na podstawie art. 145, art. 146, art. 148 ust. 1-3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010r. Nr 102, poz. 651 ze zm.), uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia 18 lutego 1999r. w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej, art. 104 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) ustalił na rzecz Gminy Miasta Ł. opłatę adiacencką w wysokości 1 520 zł od M. i M. małżonków B., będących ., działka nr [...] o powierzchni 5 993m² , z tytułu wzrostu jej wartości na skutek utworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do urządzenia infrastruktury technicznej - kanalizacji sanitarnej.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż w 2010 roku Gmina Miasto Ł. zrealizował inwestycję - budowę odcinka kanalizacji sanitarnej, na którą złożył się kolektor główny wraz z przykanalikami do posesji usytuowanych przy ulicy A, B, C i D. Zakończenie inwestycji zostało udokumentowane protokołem końcowego odbioru robót z dnia 31 maja 2010r. Nadto Zakład Usług Komunalnych w Ł., jako podmiot właściwy, pismem z dnia 26 sierpnia 2011r. potwierdził, że w wyniku zrealizowania inwestycji zostały stworzone warunki podłączenia nieruchomości do miejskiej kanalizacji sanitarnej. Organ podkreślił, iż wobec powyższego stwierdzić należało, iż zaistniała przesłanka stworzenia warunków do podłączenia nieruchomości do urządzenia infrastruktury technicznej, w następstwie wzrosła wartość przedmiotowej nieruchomości.