Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 października 2018 r., sygn. II SA/Gl 644/18

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2018 r. sprawy ze skargi R. Z. i J. Z. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego zamiennego oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. R. S. wystąpił z wnioskiem o zmianę decyzji Starosty [...] nr [...] z dnia [...] r. w zakresie rozbudowy budynku mieszkalnego wraz z budową zbiornika na nieczystości realizowanej w miejscowości Z. przy ulicy [...].

Po przeprowadzeniu wymaganego postępowania, uzupełnieniu, zgodnie z postanowieniem organu z dnia [...] r., złożonego projektu, Starosta [...] decyzją nr [...] z dnia [...] r. zatwierdził projekt budowlany zamienny na rozbudowę i nadbudowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego. W podstawie prawnej decyzji organ przywołał art.36a i art. 82 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm.) a w uzasadnieniu stwierdził, w zgodnie z art. 36a ustawy Prawo budowlane inwestor na każdym etapie prowadzonej budowy może wystąpić o zmianę decyzji. W związku z zamiarem dokonania istotnych odstąpień od zatwierdzonego decyzją nr [...] projektu budowlanego (w zakresie wysokości w związku z zamierzoną nadbudową) złożył stosowny wniosek, przedkładając jednocześnie projekt budowlany zamienny. Projektant, zgodnie z art. 20 ust. 4 cytowanej ustawy, złożył oświadczenie o sporządzeniu go zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej. Projekt ten zgodny jest z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy P., który dopuszcza nadbudowę oraz spełnia wymogi określone w § 12 ust. 4 pkt 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r w sprawie warunków technicznych, jakim odpowiadać powinny budynki i ich usytuowanie, a nadto jest kompletny i sporządzony przez uprawnioną osobę. Zgodnie z art. 35 ust. 4 ustawy Prawo budowlane organ nie może odmówić wydania decyzji, w przypadku stwierdzenia, iż przedłożony projekt budowlany spełnia warunki określone w art. 35 ustawy. Stąd należało orzec jak w sentencji.