Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 31 października 2018 r., sygn. III SA/Gd 705/18
Oświata
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Fabińska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 31 października 2018 r. sprawy ze skargi K. N. na uchwałę Zarządu Powiatu z dnia 25 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ogrodniczych i Ogólnokształcących 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Zarządu Powiatu na rzecz skarżącego kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
W dniu 27 sierpnia 2018 r. K. N. za pośrednictwem organu wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na Uchwałę Nr [...] Zarządu Powiatu z dnia 25 lipca 2018 r. w sprawie zatwierdzenia konkursu na dyrektora Zespołu Szkół Ogrodniczych i Ogólnokształcących w P., zaskarżając ją w całości, wnosząc jednocześnie o stwierdzenie jej nieważności. W skardze wskazano naruszenie art. 63 ust. 10 w zw. z ust. 20 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.) oraz § 8 ust. 2 pkt 1 w zw. z § 4 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie regulaminu konkursu na stanowisko dyrektora publicznego przedszkola, publicznej szkoły podstawowej, publicznej szkoły ponadpodstawowej lub publicznej placówki oraz trybu pracy komisji konkursowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1587). W uzasadnieniu skarżący wskazał, że uchwałą Nr [...] został ogłoszony konkurs na stanowisko dyrektora Zespołu Szkół Ogrodniczych i Ogólnokształcących w P. Załącznik do tej uchwały określał zarówno wymagania jakie powinien spełniać kandydat na dyrektora, jak i dokumenty, jakie powinna zawierać oferta. W terminie składania ofert, który upłynął w dniu 8 czerwca 2018 r. skarżący złożył ofertę wraz z dokumentami, w tym poświadczony przez niego za zgodność z oryginałem akt nadania stopnia awansu zawodowego - nauczyciela mianowanego z dnia 27 sierpnia 2014 r.. Podczas posiedzenia komisji konkursowej powołanej ww. Uchwałą Nr [...] Zarządu Powiatu z dnia 18 czerwca 2018 r. na etapie formalnej oceny złożonych dokumentów ustalono, iż załączony przez skarżącego akt nadania stopnia awansu zawodowego nie zawierał uzasadnienia. W konsekwencji komisja podjęła uchwałę o niedopuszczeniu skarżącego do postępowania konkursowego.