Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 września 2018 r., sygn. II SA/Rz 214/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ WSA Paweł Zaborniak Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie naliczenia opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...]; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego A. J. kwotę 680 zł /słownie: sześćset osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia A.J. opłaty za pobyt matki - Z.K. w DPS.

W podstawie prawnej decyzji organ wskazał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.; dalej: "K.p.a.) oraz art. 61 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2017 r., poz. 1769 ze zm.; dalej: "u.p.s.").

Wydanie decyzji poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Decyzją z dnia [...] października 2012 r. nr [...]Prezydent Miasta postanowił umieścić Z. K. w DPS.

Decyzją z dnia [...] października 2012 r. nr [...]ustalił opłatę za pobyt w DPS zobowiązując do jej wnoszenia Z. K. w określonym terminie i określonych wysokościach.

Decyzją z dnia [...]lipca 2015 r. nr [...]zmienił decyzję z dnia [...] października 2012 r. poprzez ustalenie opłaty w nowej wysokości.

Kolejną decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...]zmienił decyzję z dnia [...] października 2012 r. zmienioną decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. poprzez ustalenie opłaty A.J..

Decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...]Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło ostatnio powołaną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Podstawą uchylenia przez SKO decyzji organu I instancji było nie ustalenie możliwości finansowych wszystkich osób zobowiązanych do ponoszenia opłaty za pobyt w DPS.