Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 września 2018 r., sygn. III SA/Gl 779/18

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Nita, Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2018 r. sprawy ze skargi Gminy C. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie obrotu alkoholami (akt prawa miejscowego) oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 25 maja 2018 r. Gmina C. wniosła skargę na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Śląskiego z [...] r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta C. Nr [...] z [...] r. w sprawie ustalenia ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Miasta C., w części określonej w § 1 ust. 2 tej uchwały jako niezgodnej z art. 12 ust. 4 ustawy z 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t. j. Dz. U. z 2016r. poz. 487 ze zm.), dalej jako "ustawa" oraz z art. 20 i art. 22 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.) i art. 6 ust. 1 ustawy z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t. j. Dz. U. 2017 r. poz. 2168 ze zm.).

Z niespornego stanu faktycznego sprawy wynika, że na sesji [...] r. Rada Miasta C. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie ustalenia ograniczeń w godzinach nocnej sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Miasta C. Jako podstawę podjęcia uchwały Rada wskazała art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 i art. 42 ustawy o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2017r. poz. 1875 ze zm.) oraz art. 12 ust. 4 ustawy z 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

Została ona doręczona organowi nadzoru 6 kwietnia 2018 r.

W § 1 ust. 1 uchwały Rada Miasta postanowiła, że sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży na terenie Miasta C. jest niedozwolona w godzinach 23.00 do 6.00. Ograniczenie to nie dotyczy sprzedaży tych napojów w placówkach handlu detalicznego zlokalizowanych na stacjach paliw (§1 ust. 2 uchwały).