Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2018 r., sygn. VII SA/Wa 2727/17

Administracyjne postępowanie; Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki (spr.), Sędziowie sędzia WSA Izabela Ostrowska, sędzia WSA Jadwiga Smołucha, Protokolant sekr. sąd. Katarzyna Dawejnis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 sierpnia 2018 r. sprawy ze skargi R. B., B. B. i W. N. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2017 r. znak [...] Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB"), na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego dalej: "k.p.a."), po rozpatrzeniu odwołania R. B., B. B. i W. N. od decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2017 r., znak: [...], odmawiającej stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] września 2008 r., Nr [...], znak: [...], w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Uzasadniając decyzję GINB wyjaśnił, że ww. decyzją z [...] maja 2017 r., Wojewoda [...], po rozpatrzeniu wniosku R. B., B. B. i W. N., odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] września 2008 r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej W. D. pozwolenia na budowę budynku gospodarczego na maszyny rolnicze i płody rolne oraz rozbiórkę istniejącego budynku gospodarczego na działce nr ewid. [...] w miejscowości S., gmina Z.

Od decyzji Wojewody [...] z [...] maja 2017 r. R. B., B. B. i W. N., wnieśli odwołanie. GINB, po rozpoznaniu oraz przeanalizowaniu akt sprawy stwierdził, co następuje.

Postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności rozstrzygnięcia stanowi wyjątek od przyjętej przez ustawodawcę w art. 16 § 1 k.p.a. zasady trwałości ostatecznych decyzji administracyjnych. Stwierdzenie nieważności decyzji, będące jednym z trybów godzących w zasadę trwałości decyzji administracyjnej, jest instytucją szczególną, stąd też zaistnienie przesłanki powodującej stwierdzenie nieważności decyzji musi być oczywiste. Do stwierdzenia nieważności decyzji lub postanowienia może dojść wyłącznie w przypadku bezsprzecznego stwierdzenia istnienia którejkolwiek z przesłanek zawartych w art. 156 § 1 k.p.a.