Postanowienie WSA w Opolu z dnia 7 sierpnia 2018 r., sygn. II SAB/Op 52/18

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zakwalifikowanie do uczestniczenia w pracach społecznie użytecznych postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Skarżąca J. J. wniosła pismem z dnia 24 kwietnia 2018 r. skargę na bezczynność Ośrodka Pomocy Społecznej w [...], żądając zobowiązania Kierownika tego Ośrodka do wykonania odpowiedniej czynności administracyjnej, w terminie 14 dni od daty doręczenia akt organowi (pkt 1 skargi) oraz do ukarania dyscyplinarnego pracownika winnego niezałatwienia sprawy w terminie (pkt 2 skargi). Powołując się na art. 6 ustawy o odpowiedzialności funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenia prawa (Dz. U. z 2011 r., nr 34, poz. 173) w związku z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), wniosła o orzeczenie, że bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa (pkt 3 skargi).

W motywach skargi J. J. wskazała, że w dniu 16 lutego 2018 r. złożyła wniosek o zapewnienie możliwości uczestniczenia w pracach społecznie użytecznych na terenie Gminy [...]. Zamknięcie naboru do tych prac nastąpiło w dniu 28 lutego 2018 r. W dniu 23 marca 2018 r. skarżąca zwróciła się o udzielenie informacji o szczegółach funkcjonowania programu prac społecznie użytecznych na terenie Gminy [...] w 2018 r. oraz o podanie przyczyny odmowy wpisania jej na listę osób zakwalifikowanych do uczestniczenia w tym programie. Na pierwszą część pisma odpowiedź otrzymała w dniu 10 kwietnia 2018 r., nr [...]. Odpowiedź OPS z dnia 21 marca 2018 r., nr [...], dotycząca drugiej części jej pisma, zawiera wyłącznie informację o zamknięciu listy osób zakwalifikowanych do wykonywania prac społecznie użytecznych, bez podania merytorycznych przesłanek odmowy wpisania jej na tę listę. W dniu 13 kwietnia 2018 r. skarżąca złożyła wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a organ - jak podkreśliła - do dziś nie wykonał odpowiedniej czynności administracyjnej, co oznacza, że wnioski skarżącej nie zostały rozpoznane do dnia złożenia skargi.