Postanowienie WSA w Łodzi z dnia 31 lipca 2018 r., sygn. III SA/Łd 84/18

Odrzucenie skargi

Dnia 31 lipca 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Sędziowie Asesor WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia NSA Teresa Rutkowska, , Protokolant Sekretarz sądowy Renata Tomaszewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 lipca 2018 roku sprawy ze skargi S. S. na uchwałę Zarządu Gminy [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia przebiegu dróg gminnych położonych na terenie gminy [...] postanawia: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić z funduszu Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego S. S. kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną w dniu 8 lutego 2018 pod poz. 632 tytułem wpisu sądowego od skargi.

Uzasadnienie

Zarząd Gminy [...], na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2000 r., Nr 71, poz. 838 ze zm.), zwanej dalej u.d.p., w dniu 12 kwietnia 2001 r. podjął uchwałę nr 28/2001 w sprawie ustalenia przebiegu dróg gminnych położonych na terenie gminy [...].

Pismem z 23 stycznia 2017 r., które wpłynęło do Rady Gminy w [...] 31 stycznia 2017 r., S. S. wezwał Radę Gminy w [...] do usunięcia naruszenia prawa poprzez uznanie uchwały z 12 kwietnia 2001 r. za nieważną w części, w jakiej ustala przebieg drogi oznaczonej nr [...] o długości 0,8 km przez nieruchomość niestanowiącą własności gminy oraz z uwagi na naruszenie art. 7 ust. 3 w związku z art. 2a ust. 2 u.d.p..

W uzasadnieniu skarżący wskazał, że Zarząd Gminy [...] w uchwale z 12 kwietnia 2001 r. ustalił przebieg drogi gminnej częściowo po działce stanowiącej jego własność. Droga ta została wydzielona przez skarżącego z gruntów będących jego własnością na własne potrzeby - w celu skrócenia dojazdu do pól uprawnych. Działka ta nie stanowi jedynej drogi dojazdowej do jakiejkolwiek działki prywatnej czy publicznej. Rozdziela działki będące własnością skarżącego, stanowiące integralną całość gospodarstwa rolnego. Taki przebieg drogi stwarza potencjalne zagrożenie dla skarżącego i członków jego rodziny. Gmina [...] nie dysponuje żadnym aktem prawnym potwierdzającym jej własność części drogi nr [...]