Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2018 r., sygn. I SA/Gl 1284/17

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędziowie WSA Agata Ćwik-Bury, Bożena Pindel, Protokolant Katarzyna Czabaj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi A S.A. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2012 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. 2017. 201 ze zm.), po rozpatrzeniu odwołania B S.A. w K. (obecnie A S.A. w B.), dalej Spółka lub podatnik, od decyzji Wójta Gminy C. (dalej organ podatkowy) z dnia [...] Nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2012 r, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej SKO, Kolegium lub organ odwoławczy) utrzymało w mocy decyzję organu podatkowego.

Uzasadniając rozstrzygnięcie SKO stwierdziło, że organ podatkowy określił podatnikowi sporne zobowiązanie podatkowe w kwocie [...] zł oraz, że w odwołaniu od tej decyzji podatnik zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego tj. art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. 2010. 95. 613 ze zm.) dalej ustawa podatkowa, w związku z art. 3 pkt 3 i pkt 9 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. 2010. 243. 1629 ze zm.) dalej p.b. oraz art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy podatkowej, a także art. 120, 122, 187 § 1, 191 § 1 i 197 § 1 O.p.

Kolegium ustaliło, że w toku prowadzonego postępowania organ podatkowy wzywał podatnika do przedłożenia dowodów i złożenia wyjaśnień oraz dopuścił dowód z pisemnej opinii biegłych z zakresu budownictwa i górnictwa w celu dokonania technicznego opisu składników majątku trwałego - "Budowle dla górnictwa i kopalnictwa". Następnie na podstawie przedłożonych przez podatnika dowodów OT, kart przewodnich wyrobisk górniczych, a także charakterystyki podziemnych wyrobisk górniczych i zestawień środków trwałych rodzaju 200 KŚT stwierdził, że w przestrzeni wyrobisk górniczych w 2012 r. znajdowała się infrastruktura stała w postaci obudów wg. różnego rodzaju konstrukcji, a także rurociągów, kabli, tras kolejki podziemnej oraz torowisk kolejowych. Organ podatkowy, korzystając z opinii biegłego, uznał obudowy górnicze za konstrukcje oporowe stanowiące elementy konstrukcyjne tuneli, znajdujące się w środkach trwałych rodzaju 200 KŚT sieci jak: rurociągi przeciwpożarowe, odwadniające, sprężonego powietrza, odmetanowiania itd., podsadzkowe, kable elektroenergetyczne trakcji elektrycznej oraz trasy kolejki podziemnej zaliczył do kategorii budowli stanowiących obiekty sieci technicznych - liniowe. Celem ustalenia podstawy opodatkowania wezwał podatnika do przedłożenia opinii dotyczącej wartości drążenia wyrobisk i umiejscowionych w nich urządzeń technicznych i dopuścił dowód z opinii biegłych celem ustalenia wartości budowli podatnika zlokalizowanych pod ziemią. Spółka przekazała organowi opinie opracowane przez C Sp. z o.o. i zaktualizowane charakterystyki techniczne wyrobisk oraz aneksy do opinii. Organ podatkowy modyfikował postanowienie w zakresie powołania biegłych z uwagi na dowody przedstawione przez podatnika. W decyzji z dnia [...] opodatkowaniem objęto: grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej i grunty pozostałe oraz budowle (za odpowiednie okresy czasu), z podaniem ich wartości. Część gruntów zwolniono z opodatkowania na mocy art. 7 ust. 1 pkt 9 i 10 ustawy podatkowej.