Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 5 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Bd 1381/17

Ochrona przyrody

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz sędzia WSA Joanna Janiszewska - Ziołek Protokolant starszy asystent sędziego Krzysztof Cisewski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia [...] października 2017 r., nr [...] w przedmiocie należności z tytułu opłat za usunięcie drzew 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta M. T. z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...].AF, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę [...](dwa tysiące) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...], Prezydent Miasta na podstawie art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23) w zw. z art. 84 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2016 r. poz. 2134) orzekł o pobraniu należności w łącznej wysokości [...] zł naliczonych P. S.A. w W. z tytułu opłat ustalonych w pkt 5 decyzji z dnia [...].05.2013 r., znak: [...], wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta przez Dyrektora Wydziału Środowiska i Zieleni Urzędu Miasta na usunięcie drzewa wyszczególnionego w stanowiącej integralną część w/w decyzji specyfikacji (załącznik 1) pod pozycją III. Drzewo usuwane i zastępujące je w zamian nasadzenia, zgodnie z dyspozycją zawartą w pkt 6 tej decyzji - za posadzone drzewa, które nie zachowały żywotności po upływie wskazanego okresu.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzją z dnia [...].05.2013 r., znak: [...], udzielono P. S.A. zezwolenia na usunięcie z terenu działki nr geod. [...] obr. [...] przy ul. K. [...] w T. drzewa kolidującego z planowanym zagospodarowaniem terenu, w celu usprawnienia obsługi komunikacyjnej. Udzielając zezwolenia organ orzekł, że jeżeli drzewa posadzone w zamian za usuwane zachowają żywotność po upływie 3 lat od dnia ich posadzenia lub nie zachowają żywotności z przyczyn niezależnych od posiadacza nieruchomości, należność z tytułu ustalonych opłat za usunięcie drzew podlegać będzie umorzeniu przez organ właściwy do naliczania i pobierania opłat. Natomiast, jeżeli posadzone w zamian drzewa nie zachowają żywotności w okresie do 3 lat od dnia ich posadzenia, posiadacz nieruchomości jest zobowiązany niezwłocznie do uiszczenia opłat za usunięcie drzew, które nasadzenia te zastępują.