Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 maja 2018 r., sygn. IV SA/Po 132/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Radzicka Sędziowie WSA Maciej Busz WSA Józef Maleszewski (spr.) Protokolant st.sekr.sądowy Agata Tyll-Szeligowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 maja 2018 r. sprawy ze skargi Powiatu [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego Powiatu [...] kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wnioskiem z 30 sierpnia 2016 r. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w [...], działając z upoważnienia Starosty [...], wystąpił do Wójta gminy [...] o zgodę na wycinkę ośmiu drzew rosnących przy drogach powiatowych na terenie Gminy. Wniosek został opatrzony załącznikami mającymi na celu identyfikację poszczególnych drzew.

Decyzją z [...] listopada 2016 r. Wójt Gminy [...], zezwolił na usunięcie 5 drzew opisanych w decyzji oraz odmówił zgody na usunięcie trzech drzew, także opisanych w decyzji. U dołu decyzji znajduje się adnotacja "potwierdzam odbiór", data "[...].01.2017 r." oraz nieczytelny podpis.

Pismem z 21 marca 2017 r. Starosta wniósł odwołanie od ww. decyzji, w części dotyczącej punktu drugiego tj. części w której Wójt odmówił zgody na usunięcie trzech drzew, domagając się przekazania sprawy organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Ponadto wniósł o (prawidłowe - dopisek Sądu) doręczenie decyzji z [...] listopada 2016 r. oraz wydanie zaświadczenia, że decyzja z [...] listopada 2016 r. została doręczona na oznaczony adres. Nadto, w przypadku uznania, że został uchybiony termin do wniesienia odwołania, Starosta wniósł o przywrócenie terminu oraz zawieszenie postępowania administracyjnego w sprawie nr [...] do czasu rozpoznania wniosku jak również odwołania.