Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 listopada 2013 r., sygn. II SA/Ke 780/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Grabowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Artur Adamiec, Sędzia WSA Mirosław Surma, Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 12 listopada 2013r. sprawy ze skargi M. W. i S. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 lipca 2013 r. nr znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej za usunięcie drzew I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr SKO[...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło w całości decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...] nr [...] wymierzającą J. P. administracyjną karę pieniężną w wysokości 151.106,13 zł za usunięcie bez zezwolenia ośmiu sztuk drzew - gatunek topola z nieruchomości położonej we wsi S., oznaczonej jako działka nr [...], oraz umarzającą postępowanie w stosunku do [...], jako współwłaścicieli działki nr [...] w zakresie odpowiedzialności za usunięcie drzew bez zezwolenia i umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji.

W motywach organ wyjaśnił, że postępowanie administracyjne prowadzone było na podstawie przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa". Zgodnie z przepisem art. 83 ust. 1 ustawy usunięcie drzew lub krzewów z terenu nieruchomości może nastąpić, z zastrzeżeniem ust. 2 i 2a, po uzyskaniu zezwolenia wydanego przez wójta, burmistrza albo prezydenta miasta na wniosek posiadacza nieruchomości - za zgodą właściciela tej nieruchomości; właściciela urządzeń, o których mowa w art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego - jeżeli drzewa lub krzewy zagrażają funkcjonowaniu tych urządzeń. Za usunięcie drzew lub krzewów posiadacz nieruchomości ponosi opłaty wskazane w ustawie (art. 84 ust. 1 ustawy).