Wyrok WSA w Łodzi z dnia 29 maja 2018 r., sygn. II SA/Łd 289/18

Pomoc społeczna; Administracyjne postępowanie

Dnia 29 maja 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Zgierski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski, , Protokolant Referent stażysta Aleksandra Banasiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2018 roku sprawy ze skargi W. F. i G. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej na zrefundowanie zakupu aparatu fotograficznego. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty [...] z dnia [...], nr [...] . a.bł.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. decyzją z dnia [...], nr [...], po rozpoznaniu odwołania W. i G. małż. F., utrzymało w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...], nr [...] o odmowie przyznania pomocy finansowej na zrefundowanie zakupu aparatu fotograficznego.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Starosta [...] decyzją z dnia [...] odmówił W. i G. małż. F. pełniącym funkcję rodziny zastępczej spokrewnionej wnuczki - małoletniej A. P., przyznania pomocy finansowej na zrefundowanie zakupu aparatu fotograficznego z kartą pamięci. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 83 ust. 1 pkt 2 lit. "b" oraz art. 88 ust. 1, ust. 3 i ust. 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 roku, poz. 697 ze zm., dalej jako: "ustawa").

Kwestionując powyższą decyzję odwołanie wniosła W. i G. małż. F. podnosząc, iż jest ona krzywdząca, bowiem wnioskowali oni o wsparcie zakupu aparatu, a nie zrefundowanie zakupu zgodnie z załączoną fakturą. Zgodnie z założeniami Europejskiego Modelu Społecznego Unii Europejskiej i Rady Europy ważną rolą w obszarze dotkniętych problemem społecznym odgrywają władze regionalne i lokalne. Odpowiednio zaprojektowana i wdrożona polityka społeczna państwa stanowi inwestycję, która powinna przyjmować korzyść wszystkim obywatelom a przede wszystkim społeczeństwu w trudnej sytuacji życiowej. Działania odwołujących zmierzają do integracji społecznej A. P., która jest pokrzywdzona przez los a winna mieć stworzone warunki do zwiększenia potencji rozwoju, czego celem jest zwiększenie jej aktywności społecznej we wszystkich obszarach nauki, następnie na rynku pracy. Działania odwołujących zmierzają do przygotowania A. P. do aktywnego życia w społeczeństwie po osiągnięciu wieku dojrzałego, a nie osiągnięcia korzyści materialnych rodziny zastępczej.