Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Po 1134/17

Egzekucyjne postępowanie

Dnia 06 kwietnia 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 06 kwietnia 2018 roku sprawy ze skargi M. B. na postanowienie W. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia oddala skargę

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego w P. postanowieniem z dnia 3 lipca 2017 r., nr [...], działając na podstawie art. 119 w związku z art. 121 § 5 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 599; dalej: "u.p.e.a."), nałożył na M. B. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości [...] zł i wezwał zobowiązanego do jej wpłacenia w terminie 30 dni od daty otrzymania tego postanowienia na rachunek bankowy wskazany w rozstrzygnięciu, pod rygorem ściągnięcia grzywny w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnej. Jednocześnie organ wezwał zobowiązanego do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr [...] w terminie 30 dni od dnia otrzymania postanowienia, wskazując, że w razie niewykonania obowiązku w terminie może zostać orzeczone wykonanie zastępcze.

W uzasadnieniu organ egzekucyjny wskazał, że w dniu 6 kwietnia 2017 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla powiatu poznańskiego wydał decyzję nakazującą rozbiórkę budynku biurowo-warsztatowo-garażowego o wymiarach w planie 8 m x 22 m zlokalizowanego na działce nr ewidencyjny [...] u zbiegu ul. [...] i Poznańskiej w Owińskach, gmina C.. Zobowiązany nie podjął żadnych czynności mających na celu wykonanie obowiązku nałożonego w decyzji z dnia 6 kwietnia 2017 r., stąd w dniu 30 maja 2017 r. wierzyciel doręczył zobowiązanemu upomnienie, w którym wezwał go do dobrowolnego wykonania obowiązku. Wobec niewykonania rozbiórki wskazanego budynku, organ egzekucyjny zastosował środek egzekucyjny w postaci grzywny w celu przymuszenia, kierując się przy wyborze tego środka zasadą skuteczności i celowości egzekucji. W. grzywny ustalono na podstawie art. 121 § 5 u.p.e.a. Wraz z przedmiotowym postanowieniem doręczono zobowiązanemu tytułu wykonawczy nr [...]