Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Kr 9/18

Dopóki nie zostanie wydana decyzja z art. 76 ust. 2 ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, dopóty stowarzyszenie ogrodowe nie może skutecznie powoływać się na antycypowane prawo użytkowania ani oczekiwać jego uwzględnienia w obrocie prawnym. Dotyczy to także powoływania się na nie w celu wykazania interesu prawnego w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy. Samo zaś złożenie wniosku o wydanie wspomnianej decyzji tudzież wszczęcie postępowania w tym przedmiocie jest, w rozważanym aspekcie, pozbawione doniosłości prawnej.

Teza od Redakcji

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędziowie: WSA Krystyna Daniel (spr.) WSA Paweł Darmoń Protokolant: starszy sekr. sądowy Beata Stefańczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców oraz Towarzystwa [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 17 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenie warunków zabudowy I. postanawia odrzucić skargę Polskiego Związku Działkowców; II. w uwzględnieniu skargi Towarzystwa [...] w K. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji .

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z 2.06.2016 r., na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w związku z art. 60 ust. 1 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 199), §1-9 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26.08.2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1588), § 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 26.08.2003 r. w sprawie oznaczeń i nazewnictwa stosowanych w decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz w decyzji o warunkach zabudowy (Dz. U. 2003, Nr 164, poz. 1589) na wniosek [...] S.A. w K., ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa zespołu budynków mieszkalnych jednorodzinnych wolnostojących i bliźniaczych z wbudowanymi garażami, zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną i drogową oraz naziemnymi miejscami postojowymi na działce nr [...] oraz częściach działek nr [...], [...] obr. [...]. ewid. [...] wraz 7, infrastrukturą techniczną i komunikacyjną, w tym wjazdami z drogi publicznej na częściach działek nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] obr. [...] ewid. P. przy ul. [...], ul. [...] i ul. [...] w K.". Organ podał, że załączniki: Nr 1 - warunki zabudowy i zagospodarowania terenu; Nr 2 - część graficzna warunków zabudowy; Nr 3 - część tekstowa wyników analizy urbanistyczno-architektonicznej; Nr 4 - część graficzna wyników analizy urbanistyczno-architektonicznej stanowią integralną część decyzji.