Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 5 kwietnia 2018 r., sygn. II SA/Bk 927/17

Bezrobocie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Mieczysław Markowski, Sędziowie asesor sądowy WSA Elżbieta Lemańska (spr.), sędzia WSA Małgorzata Roleder, Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Makal, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2018 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2017 r. nr [...] Starosta Powiatu B. orzekł o utracie przez A. S. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] października 2017 r. Organ pierwszej instancji powołał się na regulację art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2017 r., poz. 1065 ze zm.) i wskazał, że zarejestrowaną jako osoba bezrobotna może być osoba spełniająca przesłanki wymienione w tym przepisie, z tym że w przypadku mężczyzny tylko taki mężczyzna, który nie ukończył 65 lat.

Odwołanie od powyższej decyzji złożył A. S., który wniósł o jej uchylenie z uwagi na naruszenie art. 2 Konstytucji RP, tj. zasadę ochrony praw nabytych. Wyjaśnił, że skończył wiek 65 lat w dniu [...] sierpnia 2016 r., tj. w czasie, kiedy obowiązywał dla niego wiek emerytalny 66 lat i 3 miesiące. W jego ocenie, wydana decyzja łamie zasadę, zgodnie z którą "jeżeli zdarzenie prawne (ukończenie 65 lat w 2016 r.) miało miejsce w czasie obowiązywania dawnej ustawy, do jej skutków realizujących się po wejściu nowej ustawy, zastosowanie ma w dalszym ciągu ustawa dawna". Wydana decyzja, w jego ocenie, działa wbrew prawu, tj. działa wstecznie. Podniósł również brak "identyfikacji upoważnienia" wskazanego przez osobę podpisaną pod decyzją.