Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 28 lutego 2018 r., sygn. II SA/Rz 1263/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Joanna Zdrzałka /spr./ Sędziowie NSA Małgorzata Wolska WSA Elżbieta Mazur - Selwa Protokolant sekretarz sądowy Filip Róg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lutego 2018 r. sprawy ze skargi D. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu w sprawie zamiaru wykonania robót budowlanych -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi D.W. jest decyzja Wojewody [...] z dnia [...] września 2017 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] lipca 2017 r. nr [...] o wniesieniu sprzeciwu do zgłoszenia zamiaru wykonania robót budowlanych, którą wydano w następujących okolicznościach faktycznych;

Wnioskiem z dnia [...] lipca 2017 r. D.W. zgłosiła Staroście [...] zamiar wykonania robót budowlanych polegających na "ustawieniu domku holenderskiego stacjonarnego typ Willerby Jupiter oraz wykonaniu podłączenia domku do wody, sieci energetycznej, butli gazowej propan-butan i zbiornika na ścieki na dz. ewid. nr 782/59 w m. [...]".

Decyzją z dnia [...] lipca 2017 r. Starosta [...] wniósł sprzeciw do w/w zgłoszenia z powołaniem się na art. 30 ust. 6 pkt 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1332 z późn zm. - dalej określanej jako: "P.b."). W uzasadnieniu decyzji wskazał, że planowany obiekt nie posiada trwałego połączenia z gruntem co wynika z dołączonego do zgłoszenia opisu i szkiców, zatem w świetle przepisu art. 3 pkt 2 P.b. nie może być uznany za budynek, a tylko budowa budynku o powierzchni zabudowy do 35 m2 może być realizowana "na zgłoszenie". Ponadto, zdaniem organu, wskazana lokalizacja obiektu jest niezgodna z warunkami technicznymi zawartymi w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (dalej określanego jako: "rozporządzenie").