Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 lutego 2018 r., sygn. II SA/Ol 3/18

Drogi publiczne

Dnia 8 lutego 2018 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki Protokolant specjalista Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 lutego 2018 roku sprawy ze skargi Powiatu Ostródzkiego na uchwałę Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 24 października 2017 roku nr XXXI/685/17 w przedmiocie pozbawienia kategorii drogi wojewódzkiej bez numeru (odcinki byłej drogi krajowej nr 7) na terenie gminy miejskiej Ostróda, gminy wiejskiej Ostróda, gminy wiejskiej Grunwald stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej wyrazów "gminy wiejskiej Grunwald", użytych w tytule i w § 1 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Sejmik Województwa Warmińsko-Mazurskiego w dniu 24 października 2017 r. podjął uchwałę Nr XXXI/685/17 w sprawie pozbawienia kategorii drogi wojewódzkiej bez numeru (odcinki byłej drogi krajowej nr 7) na terenie gminy miejskiej Ostróda, gminy wiejskiej Ostróda, gminy wiejskiej Grunwald, o przebiegu przedstawionym w załączniku

nr 1 do uchwały.

W uzasadnieniu uchwały podano, że w wyniku wybudowania nowego przebiegu drogi ekspresowej S7 na odcinku Ostróda Południe - Rychnowo, jej dotychczasowy przebieg na terenie gminy miejskiej Ostróda, gminy wiejskiej Ostróda i gminy wiejskiej Grunwald, zgodnie z art. 10 ust. 5 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U.

z 2017 r., poz. 2222, z późn. zm.), dalej jako "u.d.p.", zaliczony został do kategorii dróg wojewódzkich. Wyjaśniono, że nowo powstała droga nie ma bezpośredniego połączenia

z drogą wyższego rzędu. Droga ta ma charakter alternatywnej trasy w stosunku do przebiegu drogi ekspresowej S7, którą poruszają się przede wszystkim takie pojazdy, których wjazd na drogę ekspresową jest zabroniony. Droga ta obsługuje głównie lokalny ruch samochodowy, a zatem nie spełnia funkcji klas techniczno-użytkowych przypisanych dla dróg kategorii wojewódzkich (GP, G, ewentualnie Z), jak również nie spełnia definicji takiej drogi, tzn. nie stanowi połączenia między miastami, mającego znaczenie dla województwa oraz znaczenia obronnego. Mając na względzie powyższe, uznano za uzasadnione pozbawienie kategorii dróg wojewódzkich przedmiotową drogę, wskazując, że zostanie ona z mocy prawa zaliczona do kategorii dróg powiatowych.