Wyrok WSA w Kielcach z dnia 12 stycznia 2018 r., sygn. II SA/Ke 745/17

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Chobian (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Banach,, Sędzia WSA Jacek Kuza, Protokolant Referent stażysta Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi W. Ł. i M. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zakłócenia stosunków wodnych na gruncie I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz W. Ł. i M. Ł. solidarnie kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...], po rozpatrzeniu odwołania M. i W. małżonków Ł. od decyzji Wójta Gminy G. z [...], nakładającej na nich jako właścicieli działek [...]/4 i [...]/3 - obręb G., obowiązek przywrócenia stanu poprzedniego na tych działkach, polegający na usunięciu nawiezionej ziemi z obszaru wytyczonego punktami (według układu współrzędnych 2000) o wartość około 80cm:

A- x=5635608,77, y=7486701,29;

B- x=5635547,97, y=7486693,69;

C- x=5635537,29, y=7486733,06;

D- x= 5635591,94, y=7486739,42.

Ziemię należy usunąć do rzędnej w punktach charakterystycznych :

A- 274,9mn.p.m. (x=5635608,77, y=7486701,29);

B- 272,7mn.p.m. (x=5635547,97, y=7486693,69);

C- 272,6 mn.p.m. (x=5635537,29, y=7486733,06);

D- 273,6 mn.p.m.(x= 5635591,94, y=7486739,42);

E- 273,9 mn.p.m. (x=5635596,55, y=7486705,31);

F- 273,3 mn.p.m. (x=5635575,84, y=7486696,67);

G- 273,0 mn.p.m. (x=5635554,27, y=7486736,58);

H- 273,5 mn.p.m. (x=5635571,71, y=7486737,08);

ze wskazaniem, że pomiędzy punktami charakterystycznymi należy zachować stały spadek terenu w terminie do 30 czerwca 2017 r.

- na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że niniejsza sprawa była już przedmiotem orzekania. Rozpoznając 30 listopada 2015 r. sprawę Kolegium ustaliło, że od 7 marca 2014 r. na wniosek Z. G., współwłaścicielki działki [...]/1 prowadzone jest postępowanie administracyjne w sprawie zakłócenia stosunków wodnych poprzez podwyższenie terenu działki [...]. W oparciu o protokoły oględzin z 1 kwietnia 2014 r. oraz 6 maja 2014 r., wykonane na miejscu zdjęcia nieruchomości oraz dokumenty i oświadczenia stron postępowania dołączone do akt sprawy organ I instancji ustalił, że na działkę [...] została nawieziona (ok. 15 lat temu) ziemia powodując podwyższenie jej terenu w stosunku do działki sąsiedniej [...]/1. W dniu 9 lipca 2015 r. odbyły się kolejne oględziny terenu. W oparciu o przeprowadzone wizje w terenie i zgromadzony w toku postępowania materiał dowodowy, w tym opinię - ekspertyzę w sprawie zakłócenia stosunków wodnych poprzez podwyższenie terenu działek ewid. [...]/3,[...]/4 stwierdzono, że na części działek [...]/3 i [...]/4 od drogi krajowej Nr 74 (strona południowa) została nawieziona na wysokość 80cm ziemia, powodując podwyższenie terenu działek w stosunku do działki sąsiedniej [...]/1. Nawieziona ziemia została rozplantowana w taki sposób, że w przekrojach równoległych do drogi krajowej Nr 74 widoczne jest dwuspadkowe ukształtowanie nasypu z różnicą poziomów od 25 do 83 cm. Od strony wschodniej, czyli od strony Z. i S. G. na szerokości ok. 3 - 4m wzdłuż całej długości ogrodzenia, poziom działki [...]/4 po rozplantowaniu jest niższy od poziomu podmurówki płotu, który znajduje się na działce [...]/1. Dodatkowo usunięto część nawiezionej ziemi, co spowodowało powstanie rowu wzdłuż ogrodzenia działki [...]/1. Działka [...]/1 jest ogrodzona ogrodzeniem wykonanym z betonowej podmurówki z metalowymi przęsłami. Podmurówka ta ma widoczne pęknięcia poziome i pionowe.