Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 listopada 2017 r., sygn. II SA/Po 496/17

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesława Batorowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Asesor WSA Jan Szuma Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji i umarza postępowanie odwoławcze.

Uzasadnienie

T. D. i M. G. pismem z dnia [...] r. zawiadomili Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. (dalej jako: "PINB") o rozpoczęciu robót budowlanych na zlecenie G. G. polegających na realizacji instalacji centralnej ciepłej wody dla budynków mieszkalnych w kwartale ulic [...], [...] i [...] bez prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę.

PINB pismem z dnia [...] r. odpowiedział, że zgodnie z obecnie obowiązującą ustawą Prawo budowlane budowa instalacji ciepłej wody budynku nie wymaga pozwolenia na budowę. Ponadto organ wskazał, że zgodnie ze stanowiskiem Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w sytuacji budowy instalacji ciepłej wody w budynku, powiatowi inspektorzy nadzoru budowlanego nie mogą wymagać pozwolenia na budowę ani zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej, a co za tym idzie nie mogą również wymagać zawiadomienia o rozpoczęciu robót.

Pismem z dnia [...] r. T. D. i M. G. złożyli zażalenie na przewlekłość działań PINB. Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako: "WINB") postanowieniem z dnia [...] r. uznał powyższe zażalenie za uzasadnione i wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy.

PINB pismem z dnia [...] r. zawiadomił o terminie kontroli w sprawie budowy wewnętrznej instalacji ciepłej wody użytkowej w budynku wielorodzinnym położonym w G. przy ul. [...], ul. [...] i ul. [...]. Z protokołu sporządzonego po przeprowadzeniu kontroli przez PINB w dniu [...] r. wynika, że w przedmiotowym budynku wielorodzinnym przy ul. [...] wykonywana jest wewnętrzna instalacja ciepłej wody użytkowej. Roboty te zostały rozpoczęte w dniu [...] r. a ich przewidywany termin zakończenia określono na dzień [...] r. Przedstawiciel [...] Spółdzielni Mieszkaniowej oświadczył, że na przedmiotowe prace został sporządzony projekt i roboty wykonywane są zgodnie z nim.