Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2017 r., sygn. III SA/Kr 899/17

Służba celna

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Michna (spr.) Sędziowie NSA Krystyna Kutzner WSA Bożenna Blitek Protokolant Małgorzata Krasowska-Świt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2017 r. sprawy ze skargi E. O. na czynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie propozycji zatrudnienia dla funkcjonariusza I. stwierdza bezskuteczność czynności Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 27 kwietnia 2017 r. nr [...]; II. uznaje obowiązek Dyrektora Izby Administracji Skarbowej do przedłożenia skarżącej pisemnej propozycji warunków zatrudnienia albo pełnienia służby, która uwzględnia posiadane kwalifikacje i przebieg dotychczasowej służby skarżącej, a także dotychczasowe jej miejsce zamieszkania; III. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącej kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postepowania.

Uzasadnienie

I. Stan faktyczny

1. W dniu 27 kwietnia 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej, działając na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948 ze zm.) złożył skarżącej E. O. pisemną propozycję określającą warunki zatrudnienia w ramach korpusu służby cywilnej w Izbie Administracji Skarbowej (umowa o pracę na czas nieokreślony, stanowisko, miejsce pracy, wynagrodzenie). Skarżąca dotychczas była funkcjonariuszem.

2. Dokument propozycji pracy nie zawierał jakiegokolwiek pouczenia o prawie wniesienia środków zaskarżenia do sądu lub organu administracyjnego.

3. Pismem z 17 maja 2017 r. skarżąca wezwała organ do złożenia propozycji służby. Jednocześnie w piśmie z 18 maja 2017 r. oświadczyła, że przyjmuje "propozycję zatrudnienia/pełnienia służby". Dodatkowo 29 maja 2017 r. skarżąca złożyła odwołanie od ww. propozycji zatrudnienia zawierającej, jej zdaniem, decyzję o zwolnieniu ze służby.