Orzeczenie
Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 2 listopada 2017 r., sygn. I SA/Bk 746/17
Gry losowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wojciech Stachurski (spr.), Sędziowie sędzia WSA Małgorzata Anna Dziemianowicz, sędzia WSA Andrzej Melezini, Protokolant st. sekretarz sądowy Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 2 listopada 2017 r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...], Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika P. Urzędu Celno-Skarbowego w B. z dnia [...] marca 2017 r., wymierzającą A. C. (dalej powoływana jako: "Skarżąca") karę pieniężną w wysokości 12.000 zł z tytułu urządzania gier na automacie o nazwie A., poza kasynem gry. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie decyzji przepisów art. 2 ust. 3 i 4, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 471), dalej jako "u.g.h.".
Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.
W dniu [...] grudnia 2016 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w lokalu B. przy ul. [...] w B. kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. Kontrolujący stwierdzili, że przebieg zarejestrowanej gry na przedmiotowym automacie był taki sam jak na innych tego typu automatach. Kontrolujący nie mieli możliwości dokonania oceny pranej urządzenia z uwagi na niespodziewane zablokowanie urządzenia w trakcie ustalania przebiegu gry przez osobę znajdującą się w lokalu.
Wobec powyższego organ pierwszej instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia Skarżącej kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na wyżej wymienionym automacie poza kasynem gry. W postępowaniu tym dopuszczono dowody zgromadzone w toczącym się odrębnie postępowaniu karno-skarbowym, w tym przede wszystkim opinię biegłego Jednostki Badającej Wydział Laboratorium Celne Izby Celnej w B. Ze sprawozdania z badania urządzenia sporządzonego [...] stycznia 2017 r. wynika m.in., że: automat jest urządzeniem elektronicznym; gry na nim mają komercyjny charakter; przebieg gry ma charakter losowy, zawierając jednocześnie element losowości, uzyskanie wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli ani zręczności grającego.