Wyrok WSA w Opolu z dnia 12 października 2017 r., sygn. II SA/Op 355/17

Ruch drogowy; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 października 2017 r. sprawy ze skargi L. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 8 czerwca 2017 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia w sprawie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku zwrotu prawa jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi, wniesionej przez L. M. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 8 czerwca 2017 r., nr [...], stwierdzające niedopuszczalność zażalenia wniesionego przez skarżącego na postanowienie Kierownika Wydziału Komunikacji i Transportu Starostwa Powiatowego w Kędzierzynie-Koźlu, działającego z upoważnienia Starosty Kędzierzyńsko-Kozielskiego, z dnia 19 maja 2016 r., nr [...], o nałożeniu na L. M. grzywny w celu przymuszenia w wysokości 1.000 zł.

Zaskarżone postanowienie podjęte zostało w następującym stanie faktycznym sprawy:

Decyzją z dnia 19 sierpnia 2015 r. Starosta Kędzierzyńsko-Kozielski orzekł o zatrzymaniu L. M. prawa jazdy kategorii A i B. Decyzja ta, w wyniku odwołania L. M., została utrzymana w mocy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu decyzją z dnia 29 lutego 2016 r.

Następnie Starosta Kędzierzyńsko-Kozielski upomnieniem z dnia 11 kwietnia 2016 r., na podstawie art. 15 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 1619), wezwał L. M. do dobrowolnego zwrócenia prawa jazdy w terminie siedmiu dni, pod rygorem wszczęcia postępowania egzekucyjnego w celu przymusowego wykonania nałożonego obowiązku, po czym postanowieniem z dnia 19 maja 2016 r., nr [...], na podstawie art. 119, art. 121 i art. 122 powołanej ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nałożył na L. M. grzywnę w celu przymuszenia w wysokości 1.000 zł. Postanowienie to, zawierające pouczenie o terminie i trybie wniesienia zażalenia, zostało wraz z tytułem wykonawczym przesłane na adres strony i po dwukrotnym awizowaniu przez pocztę zwrócono je do organu.