Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 lutego 2016 r., sygn. II SA/Po 1017/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant St. sekretarz sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2016 r. sprawy ze skargi T. J. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2015r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego kwotę 757zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 21 kwietnia 2015 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] (dalej: Inspektor Powiatowy) wezwał T. J. do wykonania obowiązku zaniechania robót budowlanych, polegających na przebudowie budynku mieszkalnego przy ul. P. w P., wykonywanych bez wymaganego pozwolenia na budowę.

W odpowiedzi, pismem z 4 maja 2015 r. T. J. poinformował, iż w przedmiotowym budynku wykonuje jednie prace zabezpieczające w związku z pęknięciem i odchyleniem ściany poddasza lewej oficyny, spowodowanej przez odciąg masztu telefonii komórkowej.

Postanowieniem z [...] 2015 r., nr [...], znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...] nałożył na T. J. grzywnę w kwocie 10.000 zł i wezwał do jej wpłacenia w terminie do dnia 15 lipca 2015 r. na wskazany rachunek bankowy. Jednocześnie organ wezwał T. J. do wykonania obowiązku określonego w tytule wykonawczym nr [...] do dnia [...] 2015 r.

W uzasadniu postanowienia organ wyjaśnił, iż w dniu [...]2015 r. wydał decyzję nr [...], w sprawie o sygn. akt [...], w której nakazał właścicielowi budynku mieszkalnego przy ul. P. w P., tj. T. J., zaniechanie dalszych robót budowlanych, polegających na przebudowie tego budynku, wykonywanych bez wymaganego pozwolenia na budowę. Powyższa decyzja stała się ostateczna i zgodnie z art. 130 § 1 K.p.a. podlega wykonaniu. Z ustaleń organu wynika, iż obowiązek ten nie został wykonany. Potwierdzają to m.in. pisma zobowiązanego z dnia 4 i 25 maja 2015 r.