Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 4 października 2017 r., sygn. II SA/Go 834/17
Prawo miejscowe
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Zbigniew Kruszewski (spr.) Protokolant referent stażysta Katarzyna Grycuk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 października 2017 r. sprawy ze skargi Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Nr XLVII/278/2017 Rady Miejskiej z dnia 23 maja 2017 r. w sprawie dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oddala skargę.
Uzasadnienie
Rozstrzygnięciem nadzorczym z [...] czerwca 2017 r. nr [...], Wojewoda wskazując jako podstawę prawną art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 446 ze zm. - w skrócie: "u.s.g.") stwierdził nieważność uchwały Nr XLVII/278/2017 Rady Miejskiej z 23 maja 2017 r. w sprawie dopłat do taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.
Z uzasadnienia rozstrzygnięcia wynikało, co następuje.
Dnia 27 stycznia 2017 r. przedsiębiorstwo wodociągowo - kanalizacyjne - Miejskie Zakłady Komunalne Spółka z o.o. złożyło w Urzędzie Miasta i Gminy wniosek o zatwierdzenie taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy na okres od [...] kwietnia 2017 roku do [...] kwietnia 2018 roku. Dnia [...] lutego 2017 r. Burmistrz Miasta i Gminy (dalej określany jako: Burmistrz) do weryfikacji taryf upoważnił Kierownika Wydziału Inwestycji w Urzędzie Miasta i Gminy, który wydał dokument z informacją, iż nie stwierdzono przesłanek do odmowy weryfikacji projektu taryf. Burmistrz nie przygotował i nie przedłożył Radzie Miejskiej projektu uchwały w sprawie zatwierdzenie taryf, zaś sama weryfikacja wniosku została przesłana Przewodniczącej Rady korespondencją elektroniczną na jej prywatny adres poczty elektronicznej dopiero 13 marca 2017 r. o godz. 16.35, a więc 45-go dnia od złożenia wniosku o zatwierdzenie taryf, tj. w ostatnim dniu, w którym Rada Miejska była władna podjąć uchwałę w sprawie zatwierdzenia taryf albo odmowy ich zatwierdzenia.