Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 września 2017 r., sygn. IV SA/Wa 515/17

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Wykowski Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.) Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 września 2017 r. sprawy ze skargi Wójta Gminy [...] na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej było postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z [...] grudnia 2016 r. znak: [...] wydane na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 w zw. z art 144 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm., dalej "k.p.a."), którym uchylono w całości postanowienie Wojewody [...] z [...] stycznia 2015 r. Nr [...] i orzeczono o wymierzeniu Wójtowi Gminy [...] kary pieniężnej w wysokości [...] zł ([...]złotych) za wydanie [...] marca 2011 r. decyzji nr [...] z naruszeniem terminu określonego w art. 51 ust. 2 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2016 r. poz. 778 ze zm. dalej "u.p.z.p.").

Zaskarżone postanowienie zapadło w następującym stanie sprawy.

Wójt Gminy [...] (dalej również "skarżący". "Wójt Gminy"), decyzją z [...] marca 2011 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku złożonego [...] sierpnia 2010 r. przez Gminę [...], ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego polegającą na budowie oświetlenia drogowego przewidzianego do realizacji na działkach: [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...], we wsi [...] (dalej również "decyzja lokalizacyjna").

Wojewoda [...] (dalej również "Wojewoda", "organ pierwszej instancji") postanowieniem z [...] grudnia 2012 r. wymierzył Wójtowi Gminy [...] karę pieniężną w wysokości [...] zł ([...] złotych) za wydanie decyzji lokalizacyjnej z naruszeniem terminu określonego w art. 51 ust. 2 u.p.z.p. Na skutek zażalenia Wójta Gminy [...] na powyższe postanowienie, Minister Infrastruktury i Rozwoju postanowieniem z [...] listopada 2014 r. uchylił w całości postanowienie Wojewody z [...] grudnia 2012 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.