Wyrok WSA w Kielcach z dnia 6 września 2017 r., sygn. II SA/Ke 398/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 września 2017r. sprawy ze skargi J. S. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 398/17

UZASADNIENIE

Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] znak: [...] Wojewoda odmówił J. S. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Starosty z dnia [...] znak: [...].

W motywach powyższego rozstrzygnięcia organ drugiej instancji wskazał, że Starosta decyzją z dnia [...], znak: [...] orzekł o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości, położonej w obrębie S. gm. P., oznaczonej jako działka nr [...], stanowiącej zgodnie z księgą wieczystą [...] własność J. S. , przez udzielenie Polskim Sieciom Elektroenergetycznym S.A. z siedzibą w Konstancinie - Jeziorna, zezwolenia na przeprowadzenie jednotorowej napowietrznej linii elektroenergetycznej 220 kV relacji Radkowice - Kielce Piaski przez w./wym. działkę. Decyzja ta doręczona została pełnomocnikowi skarżącego radcy prawnego S. K. za pomocą poczty w dniu 20 grudnia 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru.

Wnioskiem nadanym w placówce pocztowej w dniu 31 marca 2017 r., skierowanym do Starosty (data wpływu do organu - dnia 3 kwietnia 2017r.), J. S. działając osobiście, wystąpił o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od w./wym. decyzji Starosty z dnia [...]. Wnioskodawca wyjaśnił, że nie miał możliwości przedstawienia swojego stanowiska w sprawie, ani obrony swoich praw, a reprezentujący go pełnomocnik w okresie odbioru pisma z decyzją oraz w terminie zawitym do sporządzenia odwołania przebywał na zwolnieniu lekarskim i nie miał faktycznej możliwości powiadomienia mocodawcy o konieczności sporządzenia odwołania. Dodatkowo wyraził wątpliwość co do zakresu pełnomocnictwa i stwierdził, że pełnomocnik został upoważniony "jedynie do sporządzenia pisma i postępowania przed Starostwem Powiatowym, a co do dalszych czynności mecenasa nie sposób stwierdzić, że zawarte były w jego treści". Do wniosku załączono kserokopię zaświadczenia wydanego przez lekarza sądowego z dnia 5 grudnia 2016 r., z którego wynika, że pełnomocnik strony przebywał na zwolnieniu lekarskim od dnia 5 grudnia 2016 r., do dnia 1 stycznia 2017 r.