Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 września 2017 r., sygn. IV SA/Gl 1061/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2017 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...] r. po rozpoznaniu wniosku z dnia 26 kwietnia 2016 r. odmówił przyznania M.K. zasiłku celowego na zakup biletu miesięcznego.

Po rozpoznaniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...]r. uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania. Kolegium wskazało, że organ I instancji powinien ustalić, czego nie uczynił, jakie koszty poniosła strona w związku z dojazdem na wezwanie organów administracji publicznej lub też na prace społecznie użyteczne i czy otrzymała z tej instytucji zwrot faktycznie poniesionych wydatków na ten cel.,

Prezydent Miasta B. decyzją z dnia [...]r. nr [...], działając na podstawie art. 104 kpa w związku z art.39, art. 3 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz.163 z późn.zm. - dalej "u.p.s.") odmówił przyznania stronie zasiłku celowego na zakup biletu miesięcznego. Organ wskazał, że gmina B. dysponuje w bieżącym roku kwotą 400.000 zł na zasiłki celowe, co daje w przeliczeniu na liczbę osób korzystających z pomocy około 87 zł rocznie na wypłacenie jednego zasiłku celowego. Nadto Organ I instancji zaakcentował, że obowiązkiem Gminy jest zabezpieczenie niezbędnych potrzeb osób i rodzin pozostających bez jakichkolwiek źródeł utrzymania lub gdy ich dochód nie przekracza kryterium ustawowego. Pomoc społeczna jest instytucja polityki państwa mającą na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości.