Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 września 2017 r., sygn. II SA/Gd 359/17

Środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 26 lipca 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie środowiskowego uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia oddala skargę.

Uzasadnienie

A. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 kwietnia 2017 r., utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 20 września 2016 r. o odmowie określenia środowiskowych uwarunkowań dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej A[..]wraz z wykonaniem zasilania elektroenergetycznego, na działce nr [..] obręb B., Gmina W.

Zaskarżoną decyzję podjęto w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 20 września 2016 r. Wójt Gminy odmówił A. określenia uwarunkowań środowiskowych dla wskazanego wyżej przedsięwzięcia, z uwagi na niezgodność planowanego przedsięwzięcia z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że w toku postępowania z wniosku A. postępowania uzyskano wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla działki nr [..] obręb B. oraz stanowisko Referatu Gospodarki Przestrzennej Urzędu w sprawie zgodności przedsięwzięcia z ustaleniami planu. Ustalono, że dla terenu, na którym ma być zrealizowane przedsięwzięcie, obowiązuje plan dla wsi B. "Osiedle [.]", zatwierdzony uchwałą Nr XLI/434/2010 Rady Gminy z dnia 29 marca 2010 r. (Dz. Urz. Woj. Pomorskiego z dnia 30 kwietnia 2010 r., nr 64 poz.1080). Działka nr [..] usytuowana jest na terenie oznaczonym w planie symbolem 27.P.U - teren zabudowy produkcyjnej oraz zabudowy usługowej, bez ustalenia proporcji pomiędzy funkcjami, dla którego maksymalną wysokość budowli ustala się 12m. Planowane przedsięwzięcie stanowi budowlę i polegać ma na budowie wieży kratowej o wysokości ok. 32m. Wysokość zamierzenia inwestycyjnego jest niezgodna z ustaleniami planu, co w myśl art. 80 ust. 2 ustawy o udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko przesądziło o odmowie określenia środowiskowych uwarunkowań.