Wyrok WSA w Kielcach z dnia 29 czerwca 2010 r., sygn. II SA/Ke 313/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Protokolant Asystent sędziego Sergiusz Leydo, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 czerwca 2010 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] znak: [...]; II. uchyla postanowienie Starosty K. z dnia [...] znak: [...]; III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku; IV. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz "A."Sp. z o.o. w K. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 2 kpa decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] odmawiającą wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla planowanego przedsięwzięcia polegającego na "eksploatacji dolomitów ze złoża D.-K. na działce nr 291/3 w miejscowości D., gm. M.", objętego wnioskiem A. Sp. z o.o. ul L. 28 w K., z uwagi na niezgodność lokalizacji planowanego przedsięwzięcia z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 22 stycznia 2009r. A. Sp. z o.o. w K. domagała się wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na eksploatacji dolomitów ze złoża "D. - K." na działce nr 291/3 w miejscowości D., gm. M..

Po wszczęciu postępowania w sprawie w dniu 9 lutego 2009r. organ wystąpił na podstawie art. 64 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 156 oraz art. 6 ust. 1 pkt 2 cyt. ustawy do właściwych organów - Starosty Powiatowego w K. oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. o wyrażenie opinii co do obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Organy opiniujące stwierdziły potrzebę przeprowadzenia takiego postępowania (postanowienie Starosty K. z dnia 3 marca 2009r., opinia PPIS z dnia 2 marca 2009r.), w związku z czym Wójt Gminy M. postanowieniem z dnia 10 czerwca 2009r. nałożył na wnioskodawcę obowiązek przeprowadzenia oceny o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko oraz określił zakres opracowania raportu, który został złożony przez wnioskodawcę w dniu 28 sierpnia 2009r.