Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 sierpnia 2017 r., sygn. I SA/Wr 452/17

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędziowie sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska (sprawozdawca), Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Terlecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi A. z siedzibą w W. (obecnie: A. z siedzibą w W.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia 28 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2008 r. oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy decyzję Burmistrza J. z 28 grudnia 2012 r. nr [...] określającą A. S.A. z siedzibą w W. podatek od nieruchomości za 2008 r. w kwocie 132.560 zł.

Z akt sprawy wynika, że w dniu 21 stycznia 2008 r. A. S.A. zs. w W. (dalej także: Strona, Spółka, Skarżąca) złożyła deklarację na podatek od nieruchomości za 2008 r., w której wykazała do opodatkowania wartość budowli mniejszą o 1.854.657 zł niż w 2007 r. Na wezwanie organu podatkowego wyjaśniła, że w 2008 r. wyłączone zostały z podstawy opodatkowania obiekty niebędące budowlami w rozumieniu przepisów prawa budowlanego, bowiem Spółka błędnie deklarowała w latach poprzednich do celów rozliczenia podatku od nieruchomości wartość linii kablowych położonych w kanalizacjach kablowych.

Burmistrz, postanowieniem z dnia 10 maja 2010 r. wszczął z urzędu 24 maja 2010 r. postępowanie podatkowe. Decyzje Burmistrza z 29 lipca 2010 r. nr [...] oraz z 19 września 2011 r. nr [...] zostały uchylona przez organ odwoławczy z uwagi na braki w ustaleniach faktycznych, w szczególności opieranie ustaleń, co do wartość linii kablowych, będących przedmiotem opodatkowania, na podstawie danych z deklaracji za rok 2007 r., a nie na podstawie ewidencji środków trwałych. Uwzględniając wskazania Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: SKO, Kolegium) organ I instancji ustalił wartość początkową budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości za 2008 r. na podstawie danych zawartych w płytach CD, które przesłała Spółka, a nie na podstawie porównania wartości deklaracji podatkowych za 2007 r. i za 2008 r. Po przeanalizowaniu 491 stron dokumentów, znajdujących się na przekazanych przez Spółkę płytach CD, organ I instancji, kierując się miejscem położenia budowli wskazanym przez Spółkę przy nazwie miejscowości w jakich znajdują się budowle, wyłonił 63 budowle (wskazane w decyzji) i ogólną wartość tych budowli ustalił na kwotę 6.481.472,16 zł. W konsekwencji Burmistrz decyzją z 28 grudnia 2012 r. podatek od nieruchomości za 2008 r. od budowli określił na kwotę 129.629,44 zł, oraz od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w kwocie 118,70 zł i od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w kwocie 2.812,10 zł.