Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 sierpnia 2017 r., sygn. II SA/Gl 354/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Dobrowolski, Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 sierpnia 2017 r. sprawy ze skargi P. H.-W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia oraz stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie opłaty za korzystanie ze środowiska oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...] Marszałek Województwa [...] wymierzył P. H.-W., prowadzącej w I półroczu [...] r. Gospodarstwo Rolne "A" w miejscowości W., opłatę za korzystanie ze środowiska z tytułu wprowadzania gazów lub pyłów do powietrza w wysokości [...] zł.

Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o dopuszczalności wniesienia odwołania oraz o terminie i sposobie jego wniesienia.

Decyzję doręczono do rąk upoważnionego pracownika w dniu [...] r.

Odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji zostało wniesione w dniu [...] r., co stwierdza data uwidoczniona na odcisku stempla Poczty Polskiej, Urząd Pocztowy K. [...]. W piśmie zawierającym odwołanie ustanowiony tego dnia pełnomocnik strony, r. pr. D. S. (poprzednio występujący w innych sprawach skarżącej) wniósł również o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania i wstrzymanie wykonalności tej decyzji. W złożonym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia przedmiotowego odwołania pełnomocnik strony wskazał, że wobec strony były prowadzone cztery odrębne postępowania administracyjne dotyczące różnych okresów rozliczeniowych. Dwie decyzje zostały odebrane przez ustanowionego w tych sprawach pełnomocnika, a dwie pozostałe zostały mu przesłane przez stronę, z przyczyn technicznych nie miał zaś możliwości zapoznania się z ich treścią. Mylnie uznano zatem, że decyzje dotyczą tych samych okresów i odwołania zostały wniesione nie od wszystkich rozstrzygnięć. Zdaniem pełnomocnika świadczy to o braku winy strony.