Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 27 czerwca 2017 r., sygn. II SA/Rz 371/17

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk WSA Paweł Zaborniak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 27 czerwca 2017 r. sprawy ze skargi K. M. na postanowienie Wojewody z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi K.M. jest postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...], wydane w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że decyzją z dnia .[..] grudnia 2016 r. nr [...] Starosta [...] ustalił na rzecz K.M. odszkodowanie w wysokości 23 185 zł za ograniczenie sposobu korzystania z należących do niej nieruchomości oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr 1081/1 i 1081/3, położonych w obrębie B., gmina [...], z uwagi na budowę napowietrznej linii elektroenergetycznej 220 kV S.W. - punkt nacięcia C. - A., zgodnie z decyzją Starosty [...] z dnia [...].09.2014 r. nr [...].

Przesyłkę zawierającą odpis decyzji doręczono na adres ul. [...], [...] J. do rąk matki adresatki K.M.- E.S. w dniu 9 grudnia 2016 r.

W dniu 27 grudnia 2016 r. K.M. złożyła w Starostwie Powiatowym w [...] odwołanie od powyższej decyzji, zaś w dniu 5 stycznia 2017 r. do Wojewody [...] wpłynął wniosek K.M. o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji Starosty [...] z dnia [...] grudnia 2016 r.

W uzasadnieniu wniosku K.M. poinformowała, że przesyłkę zawierającą odpis decyzji doręczoną pod adres jej dotychczasowego miejsca zamieszkania, tj. J. ul. [...] 56 odebrała w dniu 9 grudnia 2016 r. jej matka E.S.. K.M. w dniu 5 grudnia 2016 r. przeprowadziła się wraz z rodziną do nowego domu pod inny adres. Matka K.M. przekazała jej pismo w dniu 16 grudnia 2016 r. wskazując przy tym jako datę odebrania dzień 12 grudnia 2016 r. Kierując się tą informacją K.M. złożyła odwołanie od powołanej w wyżej decyzji w dniu 27 grudnia 2016 r. działając w przekonaniu, że termin do dokonania tej czynności został zachowany. Uzasadniając wniosek o przywrócenie terminu podniosła, że jej matka opiekuje się mężem po amputacji lewej nogi i w czasie, gdy odebrała przesyłkę skierowaną do córki poddana była silnemu stresowi z uwagi na nasilenie zachowań depresyjnych swojego męża oraz starania o dofinansowanie zakupu protezy. W okresie tym K.M. przeprowadzała się do nowego domu, a także sprawowała opiekę nad miesięcznym synem A., w której pomagała jej matka. Załączyła oświadczenie złożone przez matkę E.S., w którym opisano przyczyny błędnego poinformowania córki o dacie przyjęcia listu, kartę informacyjną Powiatowego Szpitala Specjalistycznego w [...] o urodzeniu w dniu 4 listopada 2016 r. syna oraz dokumenty medyczne dot. dofinansowania zakupu protezy dla J.S. W ocenie wnioskującej do uchybienia terminu doszło zatem z przyczyn przez nią niezawinionych. Wniosek należy zatem uznać za zasadny i konieczny.