Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 maja 2017 r., sygn. VIII SA/Wa 1108/16

Drogi publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Szymanowicz- Nowak (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Justyna Mazur, Protokolant Sekretarz sądowy Karolina Kaca, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 maja 2017 r. w Radomiu sprawy ze skargi A. K. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...]września 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] września 2012 r. Rada Miasta w R., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., zwana dalej: u.s.g.) oraz art. 13 ust. 1 pkt 1, art. 13b i art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm., zwana dalej: u.d.p.), podjęła uchwałę Nr 402/2012 w sprawie ustalenia Strefy Płatnego Parkowania, wysokości stawek za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat (zwana dalej: uchwałą z 2012 r.). W § 1 ust. 3 tej uchwały wskazano, że opłata za parkowanie pojazdów samochodowych obowiązuje w każdym miejscu Strefy Płatnego Parkowania Niestrzeżonego (zwanej dalej: SPPN), w całym pasie drogowym danej ulicy.

Powyższa uchwała utraciła moc w związku z uchwaleniem przez Radę Miejską w R. uchwały nr 180/2015 r. z dnia 31 sierpnia 2015 r. w sprawie ustalenia Strefy Płatnego Parkowania, wysokości stawek za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w Strefie, wysokości opłaty dodatkowej oraz określenia sposobu pobierania tych opłat w mieście R. (zwana dalej: uchwałą z 2015 r.). Zgodnie z § 7 w związku z § 9 uchwały z 2015 r., nowa uchwała weszła w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia. W § 1 pkt 3 przewidywała taką samą treść tego przepisu, jak to miało miejsce w uchwale z 2012 r.