Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 kwietnia 2017 r., sygn. IV SA/Gl 889/16

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.), Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz, Protokolant specjalista Agnieszka Rogowska-Bil, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Burmistrz Miasta C. odmówił M.F. pomocy w postaci zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup biletów komunikacji miejskiej w wysokości 100 zł.

Odwołując się od powyższej decyzji strona wyraziła niezadowolenie z orzeczenia organu I instancji. W uzasadnieniu bardzo szeroko opisał swoje wydatki i sposób gospodarowania posiadanymi środkami finansowymi.

Decyzją z dnia 30 sierpnia 2016 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. działając m.in. na podstawie art. 8, art. 39, ustawy z dnia 12 marca 2004 r o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 930 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt.1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U.2016 r. poz. 23) orzekło utrzymać w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu Kolegium Odwoławcze przytoczyło treść art. 39 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej, zaznaczając, że jedną z przesłanek od których zależy przyznanie zasiłku celowego jest kryterium dochodowe, które w przypadku osoby samotnie gospodarującej, nie może przekroczyć 634 zł. Następnie Kolegium przytoczyło art.8 ust.3-4 ustawy o pomocy społecznej stanowiącego definicję dochodu.

Dalej organ wskazał, że z akt sprawy wynika, m.in. że w dniu 07 lipca 2016 r. M.F. złożył wniosek w którym zwrócił się o przyznanie pomocy na zakup biletów komunikacji miejskiej. Strona jest osobą samotnie gospodarującą oraz długotrwale chorą, posiada orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. Kolegium podniosło, iż dochód strony w czerwcu 2016 r. (w miesiącu poprzedzającym miesiąc złożenia wniosku) stanowił zasiłek stały z Ośrodka Pomocy Społecznej w C. w wysokości 604 zł, który nie przekracza kryterium dochodowego. Ponadto M. F. regularnie korzysta z pomocy społecznej na zaspokojenie podstawowych potrzeb bytowych, a organ I instancji ustalił, że strona w miesiącu czerwcu 2016 r. poniosła wydatki w wysokości 444,80 zł. Kolegium zaznaczyło, że w dniu 11 lipca 2016 r. strona dostarczyła pracownikowi socjalnemu sprostowanie poniesionych przez nią wydatków, które według niej w miesiącu czerwcu 2016 r. wyniosły 863,68 zł. W dniu 15 lipca 2016 r. strona przedłożyła kolejne sprostowanie poniesionych wydatków w czerwcu 2016 r., które wyniosły 924,65 zł. Natomiast otrzymana pomoc z ośrodka w miesiącu czerwcu 2016 r. wynosiła 450,00 zł.