Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 kwietnia 2017 r., sygn. I SA/Bd 102/17

Podatek od nieruchomości

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Urszula Wiśniewska Sędziowie: sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) sędzia WSA Ewa Kruppik - Świetlicka Protokolant: starszy sekretarz sądowy Anna Krenz-Winiecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi R. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za miesiące od lutego do kwietnia 2013 r. oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Wójt Gminy B. [...] określił stronie wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2013 r. w części dotyczącej lutego, marca i kwietnia 2013 r. w kwocie [...]zł. Organ stwierdził, że stosownie do art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U z 2016 r., poz. 95 ze zm.), dalej: "u.p.o.l.", zwolnieniu podatkowemu nie podlega cała powierzchnia gruntu, leżąca w obrębie części lotniczej lotnisk użytku publicznego, jak twierdzi Zarząd, ale tylko te części powierzchni gruntu, które znajdują się pod budynkami i budowlami w obrębie części lotniczej lotnisk użytku publicznego.

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu organ za nietrafny organ uznał zarzut skarżącego, wskazujący na nieprawidłowe i błędne zastosowanie art. 7 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l. W ocenie organu, prawidłowe jest stanowisko Wójta Gminy wyrażone w treści zaskarżonej decyzji, że zwolnieniu od podatku od nieruchomości podlegają tylko te powierzchnie gruntów, które znajdują się pod budynkami i budowlami w części lotniczej lotniska użytku publicznego, a nie całe lotnisko. Kolegium podzieliło w całości wywody organu podatkowego pierwszej instancji, że opinia Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w B. wyrażoną w wyniku kontroli, na który powołuje się skarżący nie jest wiążąca dla organu podatkowego. Zdaniem organu, zakres zwolnienia uregulowanego w art. 7 ust. 1 pkt. 3 u.p.o.l. obejmuje wyłącznie budynki, budowle i zajęte pod nie grunty na obszarze części lotniczych lotnisk użytku publicznego. Zwolnieniu nie podlega zatem lotnisko bez względu na to jak jest rozumiane, lecz enumeratywnie określone rzeczy wymienione