Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 kwietnia 2017 r., sygn. I SA/Bk 129/17

Gry losowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński, sędzia NSA Mieczysław Markowski, Protokolant referent stażysta Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi T. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z dnia [...] grudnia 2016 r. nr Dyrektor Izby Celnej w B. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] wymierzającą T. Spółce z o.o. w W. (powoływanej dalej jako "skarżąca Spółka"), karę pieniężną w wysokości 12 000 zł z tytułu urządzania gier na automacie A. poza kasynem gry tj. w lokalu bez nazwy w budynku D. przy ul. [...] w B. Utrzymana w mocy sankcja wymierzona została przy powołaniu w podstawie decyzji przepisów art. 2 ust. 3 i 4, art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1, art. 89 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 pkt 2, art. 90 i art. 91 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 471 ze zm.), dalej jako u.g.h.

Stan faktyczny sprawy przedstawiał się następująco.

W dniu [...] maja 2015 r. funkcjonariusze celni przeprowadzili w wyżej wymienionym lokalu kontrolę w zakresie przestrzegania przepisów regulujących urządzanie i prowadzenie gier hazardowych. W protokole z kontroli, w trakcie której przeprowadzono oględziny i eksperyment procesowy wskazano, że użytkowany w lokalu automat (A.) jest urządzeniem elektronicznym użytkowanym w celach komercyjnych, umożliwia uzyskanie wygranej pieniężnej, a gra na nim ma charakter losowy.

Wobec powyższego organ pierwszej instancji wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wymierzenia skarżącej Spółce kary pieniężnej w związku z urządzaniem gier na wyżej wymienionym automacie poza kasynem gry. W postępowaniu tym dopuszczono dowód z uzyskanej w toczącym się odrębnie postępowaniu karnoskarbowym opinii jednostki badającej - Wydziału Laboratorium Celne Izby Celnej w B. Zdaniem organu pierwszej instancji, w opinii wyjaśniono w sposób niebudzący wątpliwości, że gry na skontrolowanym automacie mają charakter losowy (uzyskiwane wyniki gier są nieprzewidywalne i niezależne od woli czy zręczności gracza). Oznacza to, że skarżąca Spółka eksploatowała w wyżej wskazanym lokalu automat urządzając w ten sposób z naruszeniem prawa gry poza kasynem.