Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 8 marca 2017 r., sygn. I SA/Go 23/17

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Skowrońska -Pastuszko Sędziowie Sędzia WSA Anna Juszczyk- Wiśniewska Sędzia WSA Jacek Niedzielski (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Głowacka po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi H.P., B.P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. 1. Uchyla zaskarżoną decyzję; 2. Zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących kwotę 100 zł (sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

H.P. i B.P. wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] listopada 2016 r nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza z dnia [...] lipca 2015r. nr [...] w sprawie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za 2015 r.

Rozstrzygnięcia organów podatkowych zapadły na podstawie następującego stanu faktycznego sprawy.

W wydanej wobec skarżących [...] lipca 2015 r. decyzji, Burmistrz ustalił wysokość podatku od nieruchomości (budynki letniskowe - 67 zł, budynki mieszkalne 18,36 zł) za 2015 r. w kwocie 85,41 zł.

W motywach wyjaśnił, że na podstawie decyzji nr [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. wygasił z dniem [...] grudnia 2010 r. trwały zarząd nieruchomości składającej się z działek nr [...] o łącznej pow. 15,4934 ha wykonywany przez zakład budżetowy Ośrodek [...] i jednocześnie ustanowił z dniem [...] stycznia 2011 r. na gruncie stanowiącym własność gminy na czas nieoznaczony trwały zarząd na rzecz Ośrodka Sportu [...] (zw. dalej: OSiW-em) - jednostki budżetowej. Decyzja ta nie oddawała w trwały zarząd domków letniskowych, które pobudowali ich posiadacze, a jedynie grunty i budynki lub urządzenia wybudowane ze środków gminy.

Organ pierwszej instancji wskazał, że Skarżący w dniu [...] czerwca 2005 r. nabyli domek letniskowy położony nieruchomości oddanej w trwały zarząd Ośrodkowi G. Po jego zakupie Skarżący zawarli w dniu [...] czerwca 2005 r. umowę najmu z Gminą, za którą działał zarządca nieruchomości komunalnych Ośrodek [...], na okres do [...] grudnia 2007 r. - na część działki gminnej nr [...]. W dniu [...] listopada 2012 r. zawarli umowę dzierżawy z Gminą reprezentowaną przez Kierownika OSiW na działki [...] o pow. 414,38 m², na której znajduje się domek letniskowy o nr porządkowym 54. Umowa została zawarta na okres 10 lat. Przedmiotem umowy była "część gruntu nr [...] pow. 414,38 m² - celach rekreacyjnych" a czynsz jest płatny rocznie od gruntu i wynosi netto 5,69 zł/m², który jest powiększony o należny podatek VAT. Faktury były wystawiane przez OSiW na Skarżących jedynie za korzystanie z gruntów. Jednocześnie zaznaczył, że z informacji uzyskanej od Starosty dotyczącej zmian w ewidencji gruntów i budynków wynika, że odnośnie domku strony w marcu 2015 r. zmieniono w ewidencji gruntów i budynków funkcję budynku "z innych niemieszkalnych" na "mieszkalne". Do dnia dokonania zmiany tj. do [...] marca 201 5r. domek strony oznaczony były w ewidencji gruntów jako "inny niemieszkalny".