Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 1 lutego 2017 r., sygn. II SA/Gl 850/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Maria Taniewska-Banacka, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant Agnieszka Jurczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2017 r. sprawy ze skargi T. W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie legalności budowy obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 21 sierpnia 2015 r. T. W. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w C. o sprawdzenie legalności sieci gazowej oraz sieci teletechnicznej na działce nr 1 obręb [...], obecnie działka nr 2 w C. Wyjaśnił, że w dniu [...] r. Starostwo Powiatowe w C. wydało pozwolenie na budowę sieci teletechnicznej na działce nr 1 dla Telefonii [...] SA "A". Dodał, że sieć ta wykonana została niezgodnie z zatwierdzonym projektem, a nadto, w, związku z toczącym się od 1999r. postępowaniem o zwrot tej nieruchomości wnioskodawcy nie zostali powiadomieni o postępowaniu zakończonym wydaniem tego pozwolenia na budowę.

Pismem z dnia [...] organ zawiadomił, że w dniu 22 września zostało wszczęte postępowanie w sprawie zgodności budowy z projektem budowalnym sieci teletechnicznej podziemnej biegnącej przez działkę nr 2 położoną przy ulicy [...] w C. i po przeprowadzeniu postępowaniu wyjaśniającego, w tym oględzin w terenie, decyzją nr [...] z dnia [...] r., przywołując w podstawie prawnej art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, umorzył postępowanie administracyjne w sprawie zgodności budowy z projektem budowanym sieci telefonicznej podziemnej biegnącej przez działkę nr 2, obręb [...], położoną przy ulicy [...] w C., jako bezprzedmiotowe. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że przeprowadzone w dniu [...] r. oględziny przedmiotowej działki wykazały, że wzdłuż jej zachodniej granicy przebiega podziemna sieć teletechniczna. Ustalono, że wykonana ona została (m.in. w zakresie przebiegającym przez działkę nr 2) na podstawie decyzji Starosty [...] z dnia [...] r. udzielającej pozwolenia na budowę sieci teletechnicznej wydanej dla inwestora Telefonii [...] S.A "A". Wówczas właścicielem działki była Gmina C. Obecnie właścicielem sieci jest "B" S.A, przy czym nie przedstawiono w toku postępowania dokumentów potwierdzających dopuszczenie sieci do użytkowania. Brak jest również informacji dotyczących zakończenia budowy bądź zgłoszenia obiektu do użytkowania. Stwierdzono, że w dniu [...] r. zgłoszono w wydziale architektoniczno- budowalnym zgłoszenie o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót.