Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 lutego 2017 r., sygn. II SA/Gd 84/16

Planowanie przestrzenne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: WSA Mariola Jaroszewska (spr.) WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy sekretarz sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2017 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi G. S., M. K., K. C. i I. H. na uchwałę Rady Gminy Kwidzyn z dnia 9 listopada 2015 r., Nr XIX/119/15 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębów geodezyjnych: Brachlewo, Brokowo Tychnowieckie, Dubiel, Kamionka, Tychnowy 1/ stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w zakresie dotyczącym działek o numerach: [...], położonej w obrębie geodezyjnym Kamionka; [...], położonej w obrębie geodezyjnym Kamionka; [...], położonej w obrębie geodezyjnym Kamionka oraz [...], położonej w obrębie geodezyjnym Brachlewo; 2/ odrzuca skargę w pozostałym zakresie; 3/ zasądza od Rady Gminy Kwidzyn na rzecz skarżących G. S., M. K., K. C. i I. H. kwoty w wysokości po 780 (siedemset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

A., G. S., M. K., K. C. i I. H. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Nr XIX/119/15 Rady Gminy z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębów geodezyjnych [..]-[..]. Skarżący wnieśli o uchylenie zaskarżonej uchwały o planie w całości oraz o zasądzenie kosztów postępowania.

W skardze wskazano, że zaskarżona uchwała obarczona jest zarówno błędami merytorycznymi, jak również podjęta została z naruszeniem przepisów procedury planistycznej.

Z treści skargi oraz ze zgromadzonych dokumentów wynika, że skarżący poprzedzili skargę wezwaniem Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa z dnia 7 grudnia 2015 r., w którym wnieśli o podjęcie działań celem wyeliminowania wadliwej uchwały. Wskazali na rozbieżność zapisów planu z obowiązującym studium, albowiem lokalizacja elektrowni wiatrowych w planie wykracza poza obszar przewidziany dla tego rodzaju przedsięwzięć w studium. Ponadto wskazano, że istniejąca zabudowa jednorodzinna została objęta strefą oddziaływania akustycznego powyżej 40dB, co narusza obowiązujące normy. Wyjaśnili, że kwestionowany plan zawiera istotne błędy oraz rozwiązania sprzeczne z przepisami prawa, w tym szkodzie dla środowiska, co w konsekwencji działa na ich szkodę.