Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 stycznia 2017 r., sygn. I SA/Gd 1166/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia NSA Alicja Stępień (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Marzena Cybulska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 stycznia 2017 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Wójta Gminy z dnia 9 maja 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną; 2. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Skarżąca "A" Sp. z o.o., z siedzibą w W. wniosła o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego w sprawie podatku od nieruchomości od części składowych elektrowni wiatrowych, zadając następujące pytania:

1. Czy prawidłowe jest stanowisko Spółki, że wieża (część zewnętrzna oraz wyposażenie wieży) nie stanowi budowli w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i w konsekwencji nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?

2. Jeśli odpowiedź na powyższe pytanie jest negatywna, czy prawidłowe jest stanowisko Spółki, że tylko zewnętrzna część wieży może być uznana za budowlę, a wyposażenie wieży (część wewnętrzna) nie stanowi budowli i konsekwentnie nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?

3. Czy prawidłowe jest stanowisko Spółki, że rozdzielnica jako odrębny środek trwały nie stanowi budowli w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i w konsekwencji nie podlega opodatkowaniem podatkiem od nieruchomości?

4. Czy prawidłowe jest stanowisko Spółki, że sieć średniego napięcia nie stanowi budowli w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych i w konsekwencji nie podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości ?

Organ podatkowy Wójt Gminy w dniu 9 maja 2016 r. wydał interpretację indywidualną. Odpowiadając na pytania nr 1 i nr 2 organ stwierdził, że elektrownie wiatrowe nie są budowlami w rozumieniu art. 1 a ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. (Dz. U. z 2014 r. poz. 849 ze zm.) w związku z art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, ponieważ przepis ten nie wymienia ich a nadto są pozbawione cech zbliżonych do budowli i w tym stanie rzeczy nie mogą być uznane za budowle. Urządzenia elektrowni wiatrowych jak generator, rotor z gondolą, wirnik, skrzynia biegów, komputer sterujący, transformator, rozdzielnia elektryczna, instalacja alarmowa zdalnego sterowania nie są częściami budowlanymi urządzeń technicznych elektrowni. Są to odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową w zakresie urządzeń wytwórczych energii elektrycznej, a więc nie są budowlą a tym samym nie są opodatkowane podatkiem od nieruchomości. Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają te urządzenia techniczne, które zgodnie z art. 3 pkt 9 Prawa budowlanego są urządzeniami budowlanymi stanowiącymi integralną część budowli, a więc maszt, wieża, droga dojazdowa, ogrodzenie itp. I w tym stanie rzeczy stanowisko podatnika w punkcie 2 wniosku wraz z załączoną interpretacją jest do zaakceptowania przez organ podatkowy.